Казахстанско-британские отношения

Общие сведения

19 января 1992 г. установлены дипломатические отношения между двумя странами.
С октября 1992 г. действует Посольство Великобритании в РК.
С февраля 1996 г. функционирует Посольство РК в Великобритании.
С февраля 2017 г. Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Казахстан в Соединенном Королевстве является Е. Идрисов.
С января 2018 г. Послом Соединенного Королевства в Республике Казахстан является М. Гиффорд.

Политические отношения

19 января 2017 года исполнилось 25 лет со дня установления дипломатических отношений между Казахстаном и Великобританией.

За четверть века отношения между нашими странами достигли беспрецедентно высокого уровня: укрепляются контакты между лидерами двух государств, растет взаимная торговля, расширяется договорно-правовая база, эффективно действуют институты двустороннего взаимодействия. Соединенное Королевство является входит в пятерку крупнейших инвесторов в экономику Казахстана, а республика входит в список 14 приоритетных для Британии внешнеэкономических партнеров.

Знаковым событием и подтверждением особого статуса казахстанско-британских отношений стало принятие Совместного заявления о стратегическом партнерстве во время первого в истории двусторонних отношений государственного визита Премьер-министра Великобритании Д.Кэмерона в Казахстан в 2013 г.

С момента установления дипломатических отношений состоялось девять визитов Президента Н.А.Назарбаева в Великобританию (в 1991 г., 1992 г., 1994 г., 1997 г., 2000 г., 2006 г., 2012 г., 2013 г. и 2015 г.).

Казахстан посещали члены королевской семьи – наследник британского престола Принц Чарльз Уэльский (1996 г.), Принцесса Анна (1993 г.), Герцог Глостерский (2000 г.), Принц Эндрю – Герцог Йоркский, являвшийся специальным представителем Великобритании по вопросам торговли и инвестициям (2003 г., 2006 г., 2007 г. и 2010 г.) и принц Майкл Кентский (2009 г.).

17 октября 2014 г. состоялась двусторонняя встреча между Президентом РК Н.А.Назарбаевым и Премьер-министром Великобритании Д.Кэмероном на полях Миланского саммита АСЕМ.

Серьезный импульс дальнейшему укреплению стратегического партнерства между двумя странами придал официальный визит Президента Н.А.Назарбаева в Великобританию 2-4 ноября 2015 года, в ходе которого состоялись двусторонние встречи Главы государства с Королевой Елизаветой II, Премьер-министром Соединенного Королевства Д. Кэмероном, главами крупных британских компаний.

По итогам переговоров Президента РК Н.А.Назарбаева и Премьер-Министра Великобритании Д. Кэмерона были подписаны следующие документы:

- Договор между Республикой Казахстан и Соединенным Королевством Великобритании и Северной Ирландии о взаимной правовой помощи;

- Меморандум о взаимопонимании между Агентством Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции и Секретариатом Кабинета министров Великобритании;

- Договор участия Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии в «ЭКСПО-2017».

В рамках визита также состоялось второе заседание казахстанско-британской Межправительственной комиссии и учредительное заседание Казахстанско-Британского Делового Совета АО «ФНБ «Самрук-Казына» и Британского Агентства по торговле и инвестициям (UKTI), по итогам которых были подписаны 46 соглашений на сумму около 13 млрд долларов США.

4 сентября 2016 г. состоялась первая встреча Президента РК Н.А.Назарбаева с новым Премьер-министром Британии Т.Мэй на полях Саммита G20 в Ханьчжоу (Китай). По итогам встречи глава британского правительства получила приглашение посетить Казахстана с визитом.

22-24 февраля 2015 г. Великобританию с визитом посетил Премьер-Министр РК К.Масимов. В рамках визита он принял участие в работе Глобального правового саммита, провел ряд встреч с британскими министрами, политическими деятелями и представителями деловых кругов.

6-7 октября 2016 г. Министр иностранных дел РК Е. Идрисов посетил с рабочим визитом Лондон, в ходе которого совместно с Министром иностранных дел и по делам содружества Великобритании Б. Джонсоном провел заседание казахстанско-британского стратегического диалога и принял участие в презентации проекта национального павильона Великобритании на «ЭКСПО-2017».

Одним из значимых событий в отношениях двух стран стал визит Принца Ричарда Герцога Глостерского в Казахстан 26-27 июня 2017 г., в ходе которого член британской Королевской семьи принял участие в открытии Национального дня Великобритании в британском павильоне «ЭКСПО-2017».

19-21 июля 2017 г. Казахстан с официальным визитом посетил государственный министр по торговле и инвестициям Великобритании Грег Хэндс. В ходе визита Г. Хэндс провел переговоры с Премьер-Министром РК Б.Сагинтаевым, председателем правления АО «НК «Астана ЭКСПО-2017» А.Есимовым, Министром инвестиций и развития РК Ж. Касымбеком, а также открыл выставку технологий компании «Shell» и конференцию по рынкам капитала, организованную «London Stock Exchange Group» и Национальным фондом «Самрук-Казына».

Межпарламентские связи

С октября 2015 г. в Парламенте Великобритании действует Всепартийная группа по сотрудничеству с РК. Председателем группы является член Палаты общин Парламента Великобритании – Боб Стюарт.

В феврале 2016 г. Посол Казахстана в Великобритании Е.Казыханов провел брифинг для членов британской Всепартийной парламентской группы по Казахстану.

В октябре 2016 г. состоялся первый визит группы британских депутатов-членов указанной Всепартийной группы в Астану, в рамках которого были проведены встречи с руководством палат казахстанского Парламента, Премьер-Министром РК и другими руководителями министерств и ведомств. По итогам визита были намечены шаги по дальнейшей активизации межпарламентского взаимодействия.

Торгово-экономическое сотрудничество

Великобритания входит в пятерку лидеров по объемам прямых инвестиций в экономику Казахстана. С 2005 года по 2017 год объем британских инвестиций в Казахстан достиг более 12 млрд. долларов.

Объем взаимной торговли между двумя странами за январь-апрель 2017 г. составил 422,6 млн. долларов США, что на 21 % выше показателя прошлого года (334,3 млн. долл.). Экспорт вырос на 31%, составив 331,7 млн. долл, импорт – 90,8 млн. долларов.

Основные позиции экспорта – цветные металлы, ферросплавы, химические продукты, уголь, сырая нефть и нефтепродукты, зерновые; импорта – подъемные краны, двигатели, промышленное оборудование, электроаппаратура, оптические и медицинские приборы, медикаменты, авиаприборы и запчасти, стальные конструкции, химическая продукция и антиквариат.

Торговым Посланником Премьер-Министра Великобритании в Казахстане с сентября 2017 года является Баронесса Эмма Николсон – член палаты Лордов британского Парламента.

30 октября 2013 года создана Межправительственная комиссия (МПК) по торгово-экономическому, научно-техническому и культурному сотрудничеству. Первое заседание нового состава Комиссии состоялось 5 ноября того же года в Астане.

Второе заседание МПК состоялось в рамках визита Президента РК в Великобританию 3 ноября 2015 г. В ходе заседания были рассмотрены вопросы двустороннего взаимодействия по целому ряду проектов, в том числе в рамках инициативы «Новый Шелковый путь», ЭКСПО-2017 и создания Международного финансового центра в Астане.

Также действуют и другие двусторонние структуры. 24 февраля 2015 г. АО ФНБ «Самрук-Казына» и Агентство Великобритании по торговле и инвестициям (UKTI) учредили Деловой совет, первое заседание которого состоялось 3 ноября 2015 г. на полях официального визита Главы государства в Великобританию. По итогам заседания подписано 14 двусторонних документов на сумму 208 млн. долл. США.

Важным событием 2017 года стал запуск Китаем прямых железнодорожных грузовых перевозок в Лондон из центра оптовой торговли города Иу через Казахстан, Россию, Беларусь, Польшу, Германию, Бельгию и Францию. Примечательно, что оператором этого грузового сообщения выбрана казахстанская компания АО «KTZ Express».

В Казахстане зарегистрировано более 800 юридических лиц с британским участием. Наиболее крупные из них ТНК – Royal Dutch Shell и Ernst&Young – являются членами Совета иностранных инвесторов при Президенте РК. Среди ведущих британских компаний и ТНК в Казахстане также представлены Rolls Royce, Rio Tinto, BAE Systems, AstraZeneca, GlaxoSmithKline, PwC, KPMG, Wood Group, William Hare, WorleyParsons, Petrofac, а также представительства таких юридических фирм как Baker & McKenzie, Norton Rose Fulbright, White & Case, Reed Smith, Michael Wilson & Partners, Dentons, Dechert, Morgan Lewis.

Казахстанский бизнес в Великобритании помимо представительства Самрук-Казына представлен филиалами КазМорТрансфлот и Air Astana.

На Лондонской фондовой бирже котируются акции казахстанских компаний с общей капитализацией 5,8 млрд. фунтов (EP KazMunaiGas, HalykBank, Kcell, Kazkommertsbank) и 4 компании с основными активами в Казахстане (Nostrum Oil & Gas, KAZ Minerals, Goldbridges, Chagala Group). На AIM, площадке LSE для малых и растущих компаний, листингуются 8 добывающих компаний (Steppe Cement, Tau Capital, Roxi Petroleum, Central Asia Metals, Jupiter Energy, Kemin Resources).

С 2009 года казахстанский алюминиевый завод «JSC Kazakhstan Aluminium Smelter» является участником Лондонской биржи металлов.

Одним из крупнейших событий 2017 года стало проведение 5 апреля «Дня инвестора» ФНБ Самрук-Казына на Лондонской фондовой бирже - первое зарубежное роуд-шоу по приватизации крупных активов Фонда, прошедшее с участием государственного министра по торговле и инвестициям Великобритании Г.Хэндса, главы по первичным рынкам LSE Р.Барнса, Министра национальной экономики РК Т.Сулейменова и председателя правления АО ФНБ «Самрук-Казына» У.Шукеева.

Великобритания стала одной из первых стран, подтвердивших свое участие в международной выставке ЭКСПО-2017 и назначивших Национального комиссара. Британский павильон, темой которого была «Мы – Энергия», стал одним из крупнейших на выставке площадью в 1,100 кв. м. и имел форму казахской юрты. На выставке ЭКСПО-2017 Великобританией был продемонстрирован графен – материал, способный в будущем радикально изменить способ производства и потребления энергии.

В рамках ЭКСПО 8-10 июля 2017 г. Астану посетила крупная британская бизнес-делегация во главе с Лорд-мэром Лондонского Сити Э.Пармли. В рамках визита Э. Пармли провел рабочие встречи с Премьер-Министром РК Б.Сагинтаевым, Управляющим Международным финансовым центром «Астаны» К. Келимбетовым, а также председателем правления АО НК «Kazakh Invest» М. Кабашевым.

Великобритания принимает активное участие в создании Международного финансового центра «Астана», деятельность которого будет основана на принципах английского права. Сторонами продолжается реализация Меморандума о сотрудничестве между МФЦА, корпорацией TheCityUK и ЕБРР, подписанного в ходе официального визита Президента РК в Лондон в ноябре 2015 г.

5 мая 2017 г. в Посольстве РК в Лондоне состоялось первое заседание Правового консультативного совета – консультативно-совещательного органа, созданного при МФЦА с участием представителей ведущих британских юридических компаний, таких как Baker McKenzie, Devonshires Solicitors, Hogan Lovells, Michelmores, Norton Rose Fulbright, White & Case.

С апреля по сентябрь 2017 г. в Лондоне группа в составе 14 казахстанских судей и сотрудников судебных органов Казахстана прошла специальную интенсивную правовую подготовку с фокусом на освоение ключевых принципов английского общего права, коммерческого, контрактного и предпринимательского права. Курс обучения был специально ориентирован на нужды МФЦА и проведен британской стороной на базе авторитетной школы права Лондонского университета. Обучение было организовано при поддержке Международной президентской стипендии «Болашак» по инициативе руководства Верховного Суда РК и МФЦА.

С января 2017 г. для граждан Великобритании, как и для граждан стран-членов ОЭСР, обеспечен безвизовый режим в Казахстан до 30 дней.

Культурно-гуманитарное сотрудничество

Между странами установлены тесные связи в образовательной сфере. Великобритания принимает активное участие в обучении казахстанских студентов. На сегодняшний день по программе «Болашак» в Британии обучается более 600 казахстанских студентов.

С 2001 г. в Алматы функционирует Казахстанско-Британский технический университет (КБТУ), партнерами которого являются ведущие вузы Великобритании.

В 2014 г. стороны подписали Меморандум о взаимопонимании по вопросам партнерской программы «Ньютон-Аль-Фараби» на сумму 12 млн. фунтов стерлингов. Программа предусматривает оказание поддержки совместным инновационным и научным исследованиям, финансирование осуществляется на паритетной основе.

В «Назарбаев Университете» при поддержке «University College London» реализуется программа по подготовке к университетскому образованию, а также проект по созданию Школы инженерии.

Кроме того, при содействии компании BG в Центре энергетических исследований «Назарбаев Университета» функционирует научная библиотека, предоставляются стипендии на обучение и обеспечивается повышение квалификации сотрудников.

3 ноября 2015 г. в Лондоне на полях официального визита Главы государства в Великобританию состоялся Форум ректоров высших учебных заведений двух стран, организованный Министерством образования и науки РК совместно с Британским советом и Агентством по торговле и инвестициям. По итогам форума было подписано 13 межвузовских соглашений.

Новые перспективы сотрудничества открываются в рамках подписанного в ноябре 2015 г. Меморандума о сотрудничестве в сфере государственной службы. Данный документ предусматривает взаимодействие сторон по подготовке профессиональных кадров в рамках реализации «пяти институциональных реформ» и «100 конкретных шагов». Первый визит группы экспертов Министерства по делам государственной службы РК состоялся в период с 16 по 19 марта 2016 г., в рамках которого обсуждены текущие тенденции в государственной службе Британии, рекрутинг, упрощение административных процедур и др.

Весьма продуктивно развивается сотрудничество между Казахстаном и Великобританией в области истории и культуры. Настоящим культурным мостом между двумя странами стала история посещения британским архитектором и путешественником Томасом Аткинсоном и его супругой Люси территорию Казахстана в XIX веке. Томас и Люси Аткинсоны были одними из первых британцев, посетивших территорию Казахстана и оставивших многочисленные дневники, записки и картины, в которых подробно описываются жизнь и быт казахского народа того времени, встречи с казахскими султанами и биями.

В июле 2016 года состоялась поездка потомков Т. Аткинсона в Казахстан, в ходе которой в с. Капал Алматинской области был открыт памятный мемориал на месте рождения Алатау Тамшыбулак Аткинсона – сына Т. Аткинсона.

Стоит отметить, что история посещения Т. Аткинсоном Казахстана в XIX веке и поездка его потомков на место рождения своего предка спустя полтора века стали основой нового документального фильма «Казахстан. История великих путешествий». Фильм, посвященный 25-летию независимости РК, был показан на казахстанских телеканалах «Хабар», РТРК «Казахстан» и «КТК» 16,17 и 18 декабря 2016 г. на государственном и русском языках. Кроме того, с 19 ноября по 16 декабря 2016 г. на глобальном телеканале «BBC World News» был запущен видеоролик о Казахстане под названием «Kazakhstan – the heart of Eurasia. Amazing journey», посвященный 25-летию независимости нашей страны и идее «Мәңгілік ел».

14 сентября 2017 г. во всемирно известном Британском музее в Лондоне открылась выставка под названием «Скифы – воины древней Сибири», посвященная культуре и искусству древних скифов. Одним из главных участников выставки выступил Национальный музей Республики Казахстан, который предоставил для экспозиции 17 экспонатов. В частности, вниманию посетителей музея был представлен сакский кинжал «Золотого человека» из Иссыкского кургана, а также другие предметы, в том числе серебряная чаша (V-III века до н.э., Иссыкский курган), браслет, выполненный в зверином стиле (VI век до н. э., Таксай I) и другие уникальные археологические находки из таких захоронений, как Таксай, Берель, Талды.

С 1 по 7 октября 2017 г. в Лондоне прошел фестиваль казахской культуры, направленный на ознакомление британской и мировой общественности с богатым культурным и историческим наследием Казахстана. На протяжении недели артисты сразу двух ведущих театров Казахстана – Казахского Государственного академического театра драмы им. М. Ауэзова и Государственного республиканского академического корейского театра музыкальной комедии, а также Лондонский театр «Pajarito Theatre London» представили британской публике такие пьесы писателя и драматурга Д.Исабекова, как «Жаужурек», «Актриса» и «Акку Жибек». Спектакли проходили в театрах «Stockwell Playhouse» и «Bridewell Theatre».

В декабре 2016 г. Казахстан посетило всемирно известное автомобильное шоу «Top Gear». Ведущие популярной программы М. Леблан, К. Харрис и Р.Рейд на автомобилях Мерседес Е 220D, Вольво V70 и Лондонском такси проделали путь от Южно-Казахстанской до Кызылординской области, побывав в таких городах, как Шымкент, Туркестан, Кентау, Кызылорда и Байконур.

Сюжет «Top Gear» о Казахстане был показан 5 марта 2017 г. в эфире телеканала ВВС2 в рамках 1 серии 24-го сезона. Многомиллионная аудитория программы «Top Gear» могла ознакомиться с богатой культурой Казахстана и местными достопримечательностями. Кульминацией сюжета стал запуск ракеты «Союз» с космодрома «Байконур».

Активно развивается сотрудничество между Казахстаном и Великобританией в области средств массовой информаций. 7 апреля 2017 г. состоялся визит Министра информаций и коммуникаций РК Д. Абаева в Лондон, в рамках которого между МИК РК и корпорацией «ВВС Worldwide» был подписан меморандум о сотрудничестве. В рамках меморандума планируется реализация совместных проектов, направленных на проведение круглых столов, организацию лекций для национальных и региональных СМИ, образовательных курсов и семинаров, а также продвижение брендинга.

Также меморандум предполагает ведение совместных консультаций по вопросам технического развития казахстанских телевизионных каналов в рамках перехода на цифровое эфирное вещание, обмен информацией и опытом.

Сотрудничество в правовой сфере

Правовое сотрудничество является одной из важных сфер казахстанско-британских отношений. Между странами происходит регулярный обмен визитами руководителями и представителями правовых ведомств.

В конце 2014 г. достигнут прорыв в расширении правового сотрудничества - состоялся визит замминистра юстиции Великобритании Э.Фолкса в РК (октябрь 2014 г.), а также визит Генпрокурора А.Даулбаева в Великобританию (декабрь 2014 г.).

Ключевым итогом визита А. Даулбаева стало подписание Меморандума о взаимопонимании между Генеральной прокуратурой РК и Министерством юстиции Великобритании в правовой сфере и о создании совместного консультативного комитета.

В начале 2015 года состоялся рабочий визит Премьер-Министра РК К.Масимова в Великобританию, в ходе которого он выступил с речью в глобальном правовом саммите в Лондоне, посвященном 800-летнему юбилею Великой Хартии вольностей.

В рамках официального визита Главы государства в Великобританию в 2015 г. были подписаны Договор о взаимной правовой помощи по уголовным делам, а также ряд межведомственных соглашений о сотрудничестве между ГП РК, министерством юстиции и национальным криминальным агентством.

28 февраля – 1 марта 2016 г. по приглашению Генеральной прокуратуры РК состоялся визит бывшего Генерального прокурора Великобритании, ныне Генерального секретаря Содружества Наций Баронессы Патриции Скотланд. В ходе визита стороны обсудили правовые аспекты сотрудничества РК с Великобританией.

22-26 июня 2017 г. в Лондоне в целях обмена опытом в области реформы уголовного правосудия находилась представительная делегация РК в составе Заместителя Руководителя АП РК Т.Донакова, Председателя Верховного суда РК К.Мами, Генерального Прокурора РК Ж.Асанова, а также представителей руководства КНБ, МВД, Антикоррупционного бюро РК.

Военное, военно-техническое сотрудничество

Основными направлениями военного сотрудничества являются миротворческая подготовка, стажировка казахстанских военнослужащих в вузах Великобритании, а также сотрудничество в области языковой подготовки и в военно-технической сфере.

На ежегодной основе принимается План двустороннего сотрудничества оборонных ведомств РК и Великобритании. В целях его реализации создана Казахстанско-британская рабочая группа (заседает ежегодно в Астане и Лондоне поочередно). Новый двухгодичный План военного сотрудничества на 2016-2017 гг. был принят в декабре 2015 г.

Приоритетным направлением остается техническое сотрудничество с Британией. В этом ключе в апреле и мае 2015 г. в рамках вывода британских вооруженных сил из Афганистана казахстанской стороне на безвозмездной основе были переданы квадроциклы и приборы ночного видения.

13 сентября 2016 г. между министерствами обороны Казахстана и Великобритании был подписан Меморандум о военно-техническом сотрудничестве.

Добавлено : 19.10.2017, 11:50, Изменено : 19.10.2017, 18:25